环球观焦点：洞庭湖退捕渔民的小康生活账本

湖南省沅江市的渔民新村，10栋17层电梯房已经封顶，正在建设的6栋大楼周边，塔吊林立，工程车辆往返，工人们正热火朝天地干着活儿。

2021年，长江流域重点水域正式进入“十年禁渔期”，沅江市是湖南省禁捕退捕任务最重的区县之一，提前一年开始部署。为了稳步推进洲岛渔民整体搬迁，确保他们住得放心，沅江市委、市政府2020年研究决定建设渔民新村，统一安置洲岛搬迁渔民，搬迁渔民可按照每人30平方米、每平方米1800元的标准优惠认购房屋。安置过渡期间，以户为单位，由市政府统一发放每月租房补贴800元。

渔民新村位于沅江市东南，小区管网、绿化带、邻里活动中心等设施配套齐全，周边街区有多所学校，涵盖幼儿园到高中，为上岸渔民提供了良好的生活保障。未来还将配套建设渔文化博物馆、社区服务中心、酒店等。

(资料图片仅供参考)

渔民新村建设指挥部办公室主任黄建军说，工程预计在2022年底前整体建设完工，集中安置居住在洞庭湖洲岛上的管竹山村、莲花岛村、澎湖村3个渔民村的1229户3361名渔民。

从捕鱼到上岸，很多人选择转变思路，换个“饭碗”开始新生活。当了几十年渔民的涂小年主动到渔民新村建设工地干保安，“看着给自己盖的房子，心情太激动了。”

上岸前，涂小年一家四口居住在澎湖村，世代捕鱼为生。上岸后，他和妻子在沅江市租下一套100多平方米的房子。“尽管对岛上生活恋恋不舍，但还是要把资源留给子孙后代。搬入城市出行、家人就医、孩子读书都很方便。”

涂小年一家人都很期待搬进新家。他们的一双儿女已经毕业并参加工作，妻子安心享受生活，经常跳跳广场舞。一家四口正一点一点地筹备新的家。

为了让上岸后的渔民们有稳定的就业和收入来源，沅江市2020年出台《沅江市退捕渔民帮扶措施二十条》，从就业创业、产业发展、教育助学、兜底保障、组织保障五大块分别对退捕渔民进行转产转业帮扶。截至2021年底，全市共组织召开8次专场招聘会，150余家企业参与，提供岗位15000多个。

和涂小年一样，不少渔民上岸后，主动学习驾驶、水泥工、木工等技能，为未来就业打基础。29岁的夏虎学习了塔吊技术，考取了资格证，经过上岗培训，成为一名塔吊工人，目前每月收入约7000元。“掌握一门技术才是安身立命的本钱。”夏虎说。

部分年龄偏大、技能相对单一的老一代渔民，在享受政府各项帮扶措施的基础上，自发拧成一股绳，互帮互助。

2020年11月，2名退捕渔民注册成立沅江市琼莲劳务有限责任公司，有家政、育婴、电器维修、电商等培训项目，并为学员提供工作机会。

莲花岛村退捕渔民王克莲在邻居推荐下到劳务公司参加培训，学习了家电清洗技术。51岁的他勤劳肯学，每次有短期工机会就会积极报名。经过一年多的历练，他已经完全掌握了这门技能，还当上公司家电清洗部负责人。去年一年，他的劳务收入近2万元。

在劳务公司，和王克莲一样年龄超过50岁的退捕渔民有70多位。“渔民朋友一起学习、工作，不仅能学习新技能，还能缓解刚上岸的焦虑情绪。”琼莲劳务公司总经理彭海军说，2021年，已经有73位在册劳务工人找到工作，业务好时工人每个月劳务费有近5000元。

截至2021年底，沅江市累计为退捕渔民发放创业担保贷款18人次，发放金额共351万元；2021年有702人享受城乡低保，717位渔民上岸子女就读，全部享受国家资助；全市建档立卡渔民养老保险参保率100%。