环球观点：我国“总对总”多元解纷调解成功率超过67%

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记者23日从最高人民法院获悉，最高法近年来坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动建立自上而下、全面覆盖的“总对总”多元解纷机制。2020年1月至2022年8月中旬，人民法院累计在线委派“总对总”单位诉前调解纠纷76.7万件，调解成功率达到67.3%。

据悉，最高法近年来持续推进“总对总”在线诉调对接工作，合作单位已经扩大到全国总工会、全国工商联、银保监会等12家。通过发挥中央国家机关、全国性行业协会对下指导管理职能，将各单位分散在省、市、县、乡各个层级的调解资源进行最大限度集约，并集成在人民法院调解平台上，实现“一次对接、全国覆盖”，做到“一平台调解、全流程在线、菜单式服务、一体化解纷”。

近年来，各合作单位加大推进力度，通过平台对接或人员入驻等方式，推动本系统越来越多的调解组织、调解员与四级法院进行对接，不断充实行业专业调解队伍。“总对总”调解组织和调解员数量从2020年的566家、2350人，增长到2022年8月中旬的18847家、44269人。

人民法院与各合作单位狠抓提质增效，推动矛盾纠纷在法治轨道上得到实质性化解。2022年上半年，22.5万件纠纷在诉前成功调解，比2021年全年调解成功量还多出10.6万件，调解成功率比2020年增加了11.7个百分点,平均调解时长10天。

记者了解到，人民法院将巩固发展“群众说事、行业说理、法官说法”等经验机制，深入推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，推动人民法庭与城乡社区街镇、综合网格等基层平安“细胞”实现在线对接，形成覆盖全域的“家门口”就地预防化解纠纷矛盾网络。